世界**的兴衰更替,带给我们哪些启示人

世界百年大*强*的兴衰表明：**强，则国家兴、人民幸福，反之亦然。当前正面临百年未有之大变局，面对互联网民主赋权与代表性断裂的矛盾、后发国家快速发展与守成大国**力量式微的对比挤压，诸多新变化使世界***治进入新的发展重塑期。

后***治时代**的吸引力和引领力是否还在？一个**如何才能永葆先进性和生命力？为此，我们需要从世界**兴衰史中汲取百年大*走向强*的经验智慧。

来源

《人民论坛》杂志及人民论坛网（rmltwz）

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年7月6日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京出席中国共产*与世界**领导人峰会并发表主旨讲话

立*强*是大*走向强*的动力指针

人无灵*不立，*无**不存。**作为阶级利益驱动下建立的有目标、有纪律的特殊*治组织，阶级性是其鲜明特点，决定了不同**都有其鲜明*治信仰和价值目标。无论是大*老*，还是小*弱*，要生存发展就必须立*强*，**决定了一个**的*性立场是否坚定，纲领旗帜是否鲜明，堡垒核心是否巩固。大*老*受制于思想利益整合的多元复杂等原因更是如此。列宁领导的布尔什维克*凭借有组织有纪律的“无产阶级先锋队”，凝聚起“服从于粉碎敌人的事业”的苏联力量，奠定了苏共连续执*74年的基础。墨西哥革命制度*凭借革命民族主义指导下获得的强大意识形态凝聚力而创造了“墨西哥奇迹”，连续执*71年。遗憾的是，后期苏共盲目转向“人道的民主的社会主义”，墨西哥革命制度*偏离革命民族主义指导思想，最终拱手让出*权，甚至解体。前事不忘后事之师。苏东剧变唤醒了其他社会主义国家对**的重视和再造。古巴共产*将马克思列宁主义、何塞·马蒂思想作为*的指导思想，并于年以全民公决方式修改宪法，确认古巴的社会主义制度不可更改。越南共产*也将胡志明思想和马列主义并列为指导思想，采取思想引导、净化风气、反腐整风等方式应对西方“和平演变”带来的信仰危机。而墨西哥革命制度*则是通过恢复调整*的指导思想、加强组织建设、扩大*内民主等方式，于落败12年后重返执*地位。

西方一些**表面看组织纪律松散，入*简单自由，甚至否认*性，或是胡言非*性、无*性和超*性，但本质上其维护资产阶级利益的*性十分鲜明。如美国共和*和民主*都在其*章或规则中声称要成为开放的、自由的、给予所有人平等机会、不偏袒任何人的**，特别是其*府国防部和*工企业等利益集团构成的庞大*工复合体不惜挤占大量公共预算，扭曲内*外交，也要满足*火商权势利益的事实，彻底暴露了其资产阶级利益本性。以色列工*为扭转几十年始终无法改变的选举颓势和*治地位衰落，采取的关键举措也是意识形态转向——从劳工犹太复国主义向后劳工犹太复国主义转变。

一些资本主义**不讲**核心，以“派阀”特色为荣，但派系争斗在制衡*内权力的同时，也带来严重“内伤”，日本自民*就是如此，这也成为其在上世纪90年代丢掉执掌多年*权的重要原因。而后来日本自民*安倍*权之所以能开启“*金期”，安倍成为日本历史上执*时间最长的首相，就在于其通过修改宪法延长任期、实施安倍经济学赢得民心、将首相官邸权力空前集中等方式牢牢树立其领导和**权威，保证了*治稳定发展。

可见，无论**性质如何，**都是**赖以生存发展的精神支柱，越是发展关键期，越彰显定海神针作用，越是大*老*，越需要固*强*。强*就必须适应**自身和社会变化，坚定*性、明确纲领、维护核心。“不忘初心、牢记使命”，是中国共产*人的鲜明特质，中国共产*始终要求全体*员干部用*性立身、立业、立言、立德；始终强调符合国情民意的最高和最低目标相统一，以*章为*的根本大法引领发展、保证先进，始终强调坚决维护*中央权威和集中统一领导，深化全面从严治*，落实全面从严治*，这些正是强*强*的必然举措。

强基壮骨是大*走向强*的活力源泉

**作为阶级的*治组织，其兴衰成败当然与阶级基础、群众基础和社会基础密切相关。从世界**兴衰更替与现代化发展内在规律看，*治稳定的先决条件在于**能够同化现代化过程所产生出来的新兴社会势力。谁的吸收同化能力强，谁就能焕发青春活力，否则就将衰败甚至灭亡。

二战后特别是20世纪90年代中后期，西欧社会民主*之所以能在当时欧盟15个成员国中成为13个国家的执**，演变成当今世界**格局中力量较强的*治势力之一，就是因为从20世纪50年代起，西欧部分国家的社会民主*顺应产业结构变化带来的中间阶层增加，第一、二产业就业人口和蓝领工人减少等新形势，将自己改为“代表中间利益的*”，得到了广大白领阶层和工会的支持。不仅是社会民主*，德国基民盟也开始从“贵族*”向“中间大众*”方向发展。英国工*提出超越左和右，摒弃阶级*治的第三条道路，将一个创立之初工人阶级*员占98%的“阶级*”或“工会*”，变成一个包括商人、工程师等广泛社会群体在内的“人民的*”。不仅是西欧**，日本自民*也通过“利益还原”诱导选民支持，成功地将自身从一个以农民和自我雇佣者为基础的**转变成为一个“包容一切的*”。凭借对新媒体社会青年选民的吸引，一个由毫无*治经验年轻群体组成的自称“信息社会网络*”的德国海盗*，仅成立五年就以8.9%的选票进入柏林议会，甚至在年底激增至人，全国民调支持率高达13%，成为联邦议院之外的第一大*。虽然其很快就由于丑闻、分裂等原因在年选举中落败，但却再次证明同化吸收新兴社会力量的重要性和威力。

相较而言，法共和意共作为欧洲共产*曾经的第一、第三大*，面对新变化囿于传统、跟进不足，导致法共立法选举得票从年的20%—25%，降至年的6.78%，*员也从多万降至如今5.7万左右，而意共自年改为左翼民主*后已不复存在，年新意共成立，但影响力也大不如前。不仅西欧两大共产*出问题，成立于年的共产**龄最长的美国社会主义劳工*，用时年也始终无法将种族和宗教差异巨大的移民工人同化为美国强大的工人**，最终消失于年。数据显示，在多年的世界共产主义**和组织发展历史中，世界上一共存在过个共产主义**和组织，遍布五大洲个国家和地区，除中国外，曾经拥有超百万*员的还有苏联、越南、柬埔寨等10个国家的共产*组织，但如今只剩约个共产*组织和中、越、柬、朝、印五个超过百万*员的共产*组织，几乎各洲都减少一半以上，其中西欧减少最多，达到70.2%。

可见，不断同化吸纳新生阶级和社会力量，就一定能适应发展变化，做大做强。我国作为拥有14亿多人口的大国，在工业化、城市化和市场化三股力量推动下，社会阶层构成发生巨大变化，新社会阶层和新兴群体日益活跃增多。虽然我们已经通过修订宪法扩大劳动者群体，通过推选优秀分子入*、改革全国人大代表选举制等*治决策来吸纳保障新生社会力量，但随着信息化、智能化和老龄化生产方式巨变，社会结构将迎来更大变局。如何吸纳同化新空间、新业态、新群体中的创新先进力量，以及老年、农民工等弱势群体的支持，盘活存量、吸纳增量、巩固变量，凝聚调动一切积极因素共谋发展，将是新时代中国共产*面临的考验。

*力提升是大*走向强*的能力保证

国家发展需要综合实力，**发展同样需要*力保障。不过**的力量究竟来自何方，各国理解不同。从目前西方**制度看，多*制是大多数资本主义国家的主流选择。在世界上近个实行***治的发展中国家里，也普遍采用西方多*制，连撒哈拉以南非洲国家在21世纪初也出现了多个**。这是否意味着**的力量与数量正相关，多*一定民主？早在20世纪60年代，西方*治学家塞缪尔·亨廷顿就通过世界***治制度比较发现，“就*治发展而言，重要的不是**的数量而是**制度的力量和适应性”。多*制恰恰是最容易招致*事*变的不稳定*治体制。世界著名非*府组织“透明国际”的调查也显示，近年来世界上最腐败的10个国家和地区中有9个实行多*制。非洲多*制的后果也是经济停滞、*治动荡。因此，虽然不能说**力量与数量无关，但发挥**力量的关键在于**质量，而非数量，却是明确的。

从世界百年大*强*比较发展来看，无论是哪种**制度，只要这个*能够适应社会发展，不断提高领导力、组织力和战斗力，就能够走向强大。

一是领导协调推进经济*治发展能力。**作为*治组织，促进经济发展重在处理战略关系和顶层布局，因此，如何处理*治与经济关系，尤其是经济与*事、发展与安全、效率与公平等问题成为关键。苏联在建国之初通过新经济*策“首先重建*的组织”，然后扩大“*对工业和文化的控制”，使新生*权经受住了考验。新中国成立初期，中国共产*也是先“整顿*的组织”，再将经济发展列为“*的首要目标”。但在从大*走向强*过程中，苏联却没有正确处理好*油和大炮、经济改革与*治改革之间的关系，以致解体垮台。反观美国在冷战结束后，率先开启*民融合发展之路，使经济与*事、发展与安全一体化的国家战略能力快速提高，赢得21世纪发展的先机。在效率与公平问题上，年印度国大*因为经济没有抓好，输给了人民*，而8年后，人民*因为公平没有抓好，又输给了国大*。可见，处理效率与公平问题至关重要，两者不可偏废。

二是*派合作交往能力。西方多*制为主体的**格局，决定了*派合作交往能力是影响*治稳定和**发展的重要因素，特定条件下甚至是决定因素。如美国共和*和民主*虽然长期存在驴象之争，但在市场经济、美国信条、国家安全、科技发展等强大*治共识下，二战以来基本保持两*轮流执*，而美国社会主义劳工*、共产*等27个共产主义**和组织的存在，也无法形成一个真正代表工人阶级、统一的、有竞争力的社会主义**，因为相互间宗派主义严重，合作意识缺乏。另外，近年来西方贫富分化的全球化加剧和社会力量的民主化发展所带来的*治极化现象，也使大多数西方**的*派合作妥协有限，美国特朗普*府的“美国优先”极端外交*策就是鲜明标志，这些都给世界*治安全和稳定发展带来不利影响。

*派合作交往不只局限于国内，还体现在跨国交往能力上。如德国社民*、法国社会*、西班牙工人社会*等都设有*治基金会进行国际学术研讨、人员交流和*策磋商，但法国社会*由于对话更具实效性和平等灵活，比其他**具有更深入超前的国际传播交往能力。相对而言，一些社会主义小*弱*对国际交往传播，更多的是警惕“颜色革命”风险，抵制多*制或“一*多派”制思潮可能带来的*治风险而被动管控有余，主动展示融入不足。

三是社会动员组织能力。动员和组织“是增强**力量之路”，动员解决的是*治参与水平，而组织则关系到*治参与的制度化和有序化建设，两者合力才能保证**的稳定和强大。从现代**实践来看，如何在动员与组织间保持平衡匹配发展是难题，更是关键。缺乏有效制度支撑的*治动员不利于*治稳定发展。所以“能一身而二任的**和**体系”才“可使*治现代化和*治发展”并行不悖，而只有赢得民众最大信任的**才可能一身兼二任。因此，越来越多的西方**创新联结群众方式。英国工*顺应加强公共服务，缓解治安状况的群众之需发起养老储蓄、防止手机被盗等运动。越共开展“修建情义屋”和“%认养英雄母亲”运动解决烈士遗属生活困难问题。古巴共产*、老挝人民革命*都规定领导干部必须深入基层定期视察。西班牙人民*的议员也定期与选民见面答疑。英国前首相卡梅伦还将个人主页命名为“网络卡梅伦”，利用现代网络技术加强与选民互动交流。

四是危机管控应对能力。如美国以整体治理能力为基础，通过法治手段，建立了包括应对计划、协调机构、检验网络和社会应对能力在内的完备而高效的危机管理体系，并根据新情况新问题不断完善。越南共产*为应对西方和平演变带来的信仰危机，用严惩腐败高级官员，颁布《海外反腐败法》，开通“反腐数据库”等方式开展了自建*以来范围最广、时间最长的反腐整风运动。英国工*专门建立负责民意调查的机构以分析舆情、化解危机。德国社会民主*建立“网络*”，实现信息化工作方式和组织方式的新变革。新加坡人民行动*则专门成立国家意识局来培育共同的理想信念和民族认同。诸多措施表明各国**对危机管控的高度重视和能力提高。

年7月6日，中国共产*与世界**领导人峰会在北京人民大会堂主会场

创新治理是大*走向强*的必由之路

大*未必恒强，加强**治理才能持续发展。21世纪以来共产*执*国家社会主义再造辉煌，印度、南美、南非和俄罗斯“三南一北”成为发展中国家社会主义蓬勃发展的四大亮点，沉寂已久的发达国家社会主义运动也开始奋力推进，特别是前所未有的新冠肺炎疫情全球蔓延，社会主义“中国之治”和资本主义“西方之乱”进一步说明，创新治理是现代**由大而强的必由之路。

创新是现代国家发展的核心驱动力，**作为主导或影响一国经济社会发展的重要*治组织，越来越倾向于打破传统**组织边界，而以制度、科技、文化、人才等强*要素为支点进行全面创新治理。

一是创新制度治理。权力监督无疑是制度治理重点。日本自民*不仅颁发了《道德章程》《*治献金限制法》，还设立了*治道德听证委员会、*纪委员会，用独立调查和质询程序依规查处违法*员。德国社民*通过监察委员会和仲裁委员会两个监督机构的设立，*内官员轮换制、亲属回避制、诚信档案制和退出机制的建立完善，建构起严密的监督体系。特别是通过*员诚信档案来考察和提拔*员，专门针对有*治地位和影响的精英*员设立退出机制，避免其影响*的形象是亮点。

二是创新科技治理。科技是强*之器，利用科技手段强*强基强力已经成为许多**治理创新之策。—年，英国工*之所以能连组四届内阁，与其年、年和年连续发布三份科技创新白皮书密切相关，以创新为核心的新的国家科技发展战略为工*赢得了民心。年大选中，新加坡人民行动*正式推出新网站、手机新程序来加强议员、候选人与公众的联系，选民只要输入本地区邮*编码就能查询到所在选区的人民行动*议员信息和联系方式。

三是创新文化和人才治理。美国作为一个多民族、多种宗教信仰并存的移民大国，之所以能长期保持大国地位，得益于深厚持久的包容创新文化治理。在*府主导、商业化运作下，支持创新的市场环境，向民间开放的高科技研发体系，以及“面对不确定性执意前行，面对失败无所畏惧”的企业家精神，激发了大批敢想敢做的创新人才成长。新加坡独立前，种族仇恨极深，新加坡人民行动*执*后，采用和解宽容的文化*策，以个人能力而不是种族、血缘和肤色为人才选拔标准，

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