给年轻干部压担子,要讲原则立规矩

年轻干部深入基层，主动“挑担子”，砥砺意志，锤炼本领，有利于自身成长。对能力强、潜力大、有意愿的年轻干部压压担子，让年轻干部多“墩墩苗”，也有利于组织后备优秀干部的培养和储备。但是，一些地方和单位出现了“压担子”过度和不当等问题：“什么事都丢给年轻人”，能者多劳，万事全包，导致部分年轻干部被迫“啥都会”“啥都做”，“有三头六臂”，成了“救火队员”......这不仅会引起不少年轻干部的不满，从长远看也影响年轻干部的培养和发展。

《人民论坛》最新文章认为，给年轻干部压担子，“担子”的“筐”不能啥都往里装，装什么、装多少、怎么装，都大有讲究。

来源

《人民论坛》杂志及人民论坛网（rmltwz）

作者

北京师范大学战略人才研究中心首席研究员，*府管理学院教授、博导王建民；北京师范大学战略人才研究中心副主任、研究员，*府管理学院组织与人力资源管理系主任、博导柯江林

01

“压担子”的“筐”不能乱装

对年轻干部“压担子”的行为通常容易在国家或地方机关、事业单位等公共部门出现。被主管领导和上级部门“压担子”，往往令年轻干部感觉到既无所适从又无可奈何。作为行*层级管理制度下最基层的职场新人，本级领导和“资深”同事的话要仔细听，安排的事要认真干，上级各个部门的“指示”都要遵照执行。越是好说话、会办事的人，被安排的事越多，公事、私事一起来，应接不暇，筋疲力尽。即使情非所愿、怏怏不平，也不敢直接表示，言辞拒绝。

这类情况出现主要有三方面原因：

一是工作内容有开放性和不确定性。在不少情况下，公务人员承担的工作任务没有十分清晰的边界，有时需要根据上级和领导的安排去完成。就是说，挑哪个担子有选择，但担子两边的筐里装什么要根据当时的情况来决定。二是对机关单位实行科层制管理，领导布置任务，下属遵照执行，下属执行的绩效如何，领导最有发言权。作为最基层的年轻干部，职务晋升和事业发展，在较大程度上要受到领导肯定与推荐的影响，“领导一句话”对一名基层公职人员的升迁仍然有决定性影响。三是基层组织**部门的治理水平和质量有待提高。近几年来，基层面临精准扶贫、新冠肺炎疫情防控等比较繁重和紧迫的任务，增加的工作量，层层转移到基层年轻干部头上，压力有所加大。

正是由于上述几方面的原因，导致基层年轻干部体验到了超预期、难承受、不规范的“压担子”压力，觉得自己选择了基层工作，“挑担子”是必须的，但这担子的“筐”里不应该什么都装吧？在一些地方发生的以培养锻炼干部“压担子”之名义，在“筐”里乱装东西的做法，如果不及时加以纠正，势必产生不良影响。选择扎根基层工作的年轻干部，有许多是省级*委组织部门经过严格程序遴选的选调生。这些选调生是作为**领导干部的后备人选和县级以上**机关高素质的工作人员培养。如果不分青红皂白、没有计划和事先协商，随意加任务、添工作，个别主管领导甚至违规违纪把完全应该由其个人完成的工作、私事安排给下属代做，势必严重影响选调生心理预期，弱化其组织认同，破坏扎根基层的“心理契约”。

02

对基层年轻干部“压担子”

有三个问题需深入思考

其一，“压担子”的内涵如何界定？所谓“压担子”是一个通俗的说法，内在涵义是指派一个人完成超额度、有难度、非预期的工作任务，让其在经受挑战性的压力下实现自我成长。鉴于个体在价值观、工作能力和期望目标等方面的差异性，对组织的“压担子”通常有不同的感受，达成的结果也有所不同。“压担子”的预期目标是否能够实现有待进一步思考。

其二，“压担子”问题的重点和难点是什么？“压担子”的重点在于有效地培养和锻炼年轻干部，在多任务、多岗位、长时间的基层实践中，让年轻干部成长为让*和人民放心的优秀干部。然而，理论和实践表明，通过“压担子”培养年轻干部时常会遇到各种各样的难题。比如，“压担子”要体现出一定程度的不确定性和复杂性——随机安排、突然布置、紧急行动，以及处理中无前例可参考，甚至无规章可遵循。现实中基层工作往往就是繁重的、紧迫的、复杂的“非常态”。如果给一个年轻干部“压担子”，对方事前一清二楚——“组织在锻炼我”，那可能根本起不到锻炼和提高的作用。显然，“压担子”的规划和落实，需要既讲究*治性和科学性，又讲究艺术性。

还有，“压担子”培养干部真正的责任主体在*委组织部门，而年轻干部的直接上级、同事等，可能因信息不对称、激励不足、竞争关系等，而不去积极配合工作或合作完成任务。此外，在基层工作的选调生经过组织一定时期的“压担子”磨炼，他们的职场竞争力进一步增强，职业市场中的经济社会微观主体，可能以高额薪酬和优厚福利“围猎”，吸引优质**后备干部人才资源流入。因此，必须充分考虑职业市场的竞争态势，考虑如何留住体制内人员尤其是基层优秀干部，适时适度优化制度设计。

其三，如何提高经受过“压担子”考验基层年轻干部的职业生涯管理质量？面对职业市场竞争，选择扎根基层工作的选调生等年轻干部，在经过上级组织部门安排的“压担子”——多任务、多岗位、复杂性、有难度、时间长的实际工作锻炼之后，如果继续坚持在一线艰苦环境下努力工作，应该列入重点培养的优秀后备干部名单。组织部门应结合先进、适用的职业生涯管理方法和技术手段，推动和协助后备年轻干部坚定事业发展目标、强化职业竞争能力，在坚持追求个人目标的过程中积极主动地投身于组织目标的实现之中。

作为接受组织选调在基层工作的年轻干部，应该充分意识到，自己的职业生涯规划与进入营利组织的同学的职业目标、成长路径、预期发展等方面有根本的不同。作为一名共产*员、公职人员或基层干部，个人的职业发展必须服从组织的需要，以实现组织目标为目标。虽然年轻干部有不同的使命和价值目标，但是，作为一般意义上的职业人、社会人，必然受职业市场规律的影响，必须为满足个人和家庭生活需要而努力。为此，在组织层面，有必要在人才发展规划和实施中充分体现人才个人和家庭生活需要，使其能够在薪酬水平、住房条件、子女教育、医疗保障等方面保持合理的、符合预期的水平。这是挖掘年轻干部潜力、最大化发挥人才价值的必要条件。

03

“压担子”既要讲原则又要立规矩

习近平总书记指出:“对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。”“有计划”，就意味着要讲原则、立规矩，依规而行。

第一是坚持组织目标与个人目标相兼顾。组织从人才梯队建设的角度考虑培养后备干部，但在“压担子”时应该

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hykh/4180.html