数字化转型如何赋能社区治理社区总理们

随着上海全市居村“两委”班子集中换届的顺利完成，一批德才兼备、年富力强的新任居民区书记走上了“社区总理”的岗位，在社区扛起担当和责任，在平凡的岗位上绽放人生别样的风采。

为帮助基层书记上好任职“ 课”，迈好履职“ 步”，办好“开门一件事”，上海市委组织部精心策划推出了“新时代好班长——居村*组织书记论坛”。8月31日，第九期“新时代好班长——居村*组织书记论坛”在上海市宝山区大场镇城市绿洲第三居民区*群服务站举办，此次论坛以“数治社区，赋能美好生活”为主题，共同探究如何以数字化手段打通基层治理“神经末梢”，让城市更聪明、更智慧、更有温度，让市民生活更美好。

宝山区委常委、组织部部长徐静在论坛致辞。

徐静表示，宝山正在坚决扛起市委赋予的打造“科创中心主阵地”的历史使命，加快推进数字化转型，打造“数字科创”，以数字化方式突破发展瓶颈。数字化转型的浪潮奔涌到哪里，*建工作就要跟进到哪里。我们坚持*建引领，以提升城市软实力为牵引，充分发挥数治赋能作用，不断提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，推动治理成果更好地惠及人民群众。

论坛上，来自全市5个居民区的*组织书记现身说法，结合数字化助力社区疫情防控、物业治理、为老服务等民生实事，探讨新时代*建引领基层治理的工作经验及方法。

上海市委组织部、上海市城运中心、市民热线、上海市*建服务中心、宝山区相关部门的同志，以及来自高校和在沪中央重点新闻网站的专家学者们参与了这次论坛。

“主动拥抱数字化”

宝山区大场镇铂金华府居民区*总支书记刘秋芬所在的铂金华府小区是年建成入户的高品质商品房小区，住户中年轻人、新上海人多，需求更多元。

在她看来，这样的小区居民区工作，更要“主动拥抱数字化”。居民区*组织依托“社区通”平台，创新实施“居民打钩”制度，选出真正的社区民心项目并进行重点推进。同时，居民区*组织可以通过“社区通”的“民意一键直达”功能，把居民区层面难以处置的问题 时间“向上派单”给相关部门处置。不仅让居民们反映问题更方便，也让社区一线工作者处置问题更有底气。

“数字赋能，要以居民需求为导向，通过数字化技术缩短时空距离，让沟通更高效，让治理手段更多元。”刘秋芬说道。

“工作减负，社区服务更有温度”

静安区临汾路街道汾西路弄居民区*总支书记施菊丽，平时性格比较活泼，所以居民们亲切的称呼她“小太阳”。在居民区埋头工作13年的她对于社区数字化转型深有感触。

施菊丽表示，社区数字化转型是让社区治理更精细，社区服务更 的科技助力。她刚进居委会工作从一开始用笔花大量的时间在小本本上一笔一笔记录居民的信息需求，到现在她所在的街道通过“民情日志3.0”系统，让社区工作更高效，更有温度。

“耳聪目明，方能随机应变、应声而动”

*浦区瑞金二路街道雁荡居民区*总支书记陈燕玲，正带领着雁荡居民区工作团队，在红色初心始发地，书写百年后新时代奋斗故事。

雁荡居民区地处上海城市中心地段，是衡复历史风貌区的重要组成部分，居住小区大部分建成于上个世纪初，主要面临房屋老旧、消防安全隐患突出等问题。

在她看来，“社区服务以人为本，数字应用实效为先”，年起，雁荡居民区逐步试点安装了智能烟感器、灭电弧等智能设备，并实现了与社区治理大数据应用、智能物业终端等平台终端的数字联动。“耳聪目明，方能随机应变、应声而动”，智能化设备就成了全方位巡查的“耳朵”和“眼睛”。

“社区治理用心用情，更要用科技支撑”

陈蓓苾是闵行区新虹街道爱博五村*总支书记，他所在的居民区是虹桥交通枢纽多地动迁组成的大型居住区。

年起，街道陆续在五村及其他几个小区内部署高空抛物摄像头、违停地磁、电梯阻车系统、微型消防站流动车、以及楼道智能烟感、楼道堆物感知、防汛窨井、消防水箱感知等N个相互联动的小区“神经元”，让社区治理更 、更高效。

陈蓓苾感到，社区是社会治理的基本单元和神经末梢，社区治理既需要社区干部的“用心用情”，更需要大数据、人工智能这些硬核科技的支撑，以大数据为支点，撬动社会治理效能。

“管用、爱用、受用，数治赋能东方美谷”

奉贤区南桥镇正阳第二社区*支部书记郑卫华，来自全国 的化妆品产业之都东方美谷，镇伟华在社区工作已经17年了，担任居民区书记12个年头。

郑卫华认为，“数治化”的关键是实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用。于是社区以*建为引领，以数治社区为手段，年2月，率先启动移动互联网社区智能治理系统“奉贤生活e站”平台，整合各方资源，及时回应解决居民诉求。应对新冠肺炎疫情，他们以智能化为突破口，将“生活e站”线上平台打造成为凝聚力量、鼓舞干劲、安抚情绪的重要阵地，为守牢疫情防控 道防线发挥重要作用。

论坛中，上海大学社会学院院长、教授*晓春，人民网上海频道总编辑金煜纯针对5位“社区总理”的分享进行了专业点评，就社区*组织建设、基层治理的共性问题和深层次问题进行解读剖析。

当前，上海正在推进以*务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”为重点的城市数字化转型。在推进城市运行“一网统管”的过程中，宝山区坚持以*建为引领，紧扣“基层治理一件事”，将个城市网格与*建网格一一对应，通过队伍整合、数据融合、资源聚合，实现“多网融合、一网统管”，更好满足城市数字化转型与基层治理新需求。

在论坛现场，进行了宝山区*建网格、城运网格“两网合一”地图点亮仪式以及“社区通”“民意一键直达”、慧治大场云平台正式上线启用仪式。

宝山区年居民区*组织换届中，有一批在社区默默耕耘数十年，为社区治理做出了贡献的老书记离开了书记岗位，论坛上，宝山区委组织部为老书记代表举行了“老班长荣退仪式”，颁发荣退纪念牌。

宝山区委组织部相关负责人表示，在全市居村“两委”班子集中换届后，开展新时代好班长论坛，讨论治理痛点，分享治理经验，在上海这座国际化大都市的平台上展现基层治理的“绣花针”功夫，显得格外有深意。宝山区将以此次论坛为契机，在举办初任书记培训班、指导各街镇开展书记轮训的基础上，完善立体化、全覆盖、递进式的系统培养体系，进一步提升居村*组织带头人队伍建设质量，力争培养一批在全市有影响的居村*组织书记“头雁矩阵”。

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