当代世界百年**现状与百年大*标准人民

《人民论坛》杂志7月上最新策划

**在国家*治生活中发挥着重要作用，也是推动人类文明进步的重要力量。环顾全球，世界上的**数目庞大，其中拥有一个世纪阅历和资历的百年**只占少数。截至今年6月世界上百年**有66个，从近代世界历史发展来看，具有百年奋斗历史的**皆是经受过残酷战争、数次重大*治经济和金融危机的激荡，走过无数激流险滩、经历过重大考验的**。

本期特别策划，《人民论坛》邀请近十位**研究领域的知名专家学者围绕世界百年**的成败兴衰和世界百年大*走向强*的经验智慧，对对百年**进行深入分析探讨。当前，世界百年**的发展现状如何？判断百年**的标准有哪些？今天，推荐阅读中国人民大学国际关系学院教授周淑真刊发在《人民论坛》的最新文章。

来源

《人民论坛》杂志及人民论坛网（rmltwz）

作者

中国人民大学国际关系学院教授，浙江（嘉兴）中外**研究中心主任兼首席专家，中国统一战线理论研究会**理论研究基地首席专家兼副主任周淑真

当代世界的百年**，发展现状如何？

世界上的**数目繁多、各式各样，具有不同的社会阶级基础、*治立场和意识形态，在各自国家中的地位作用也不相同。世界上绝大多数国家的*权实际上都掌握在执**的手中。一个个**的产生、发展、壮大、掌权、下台、消亡，以及各**之间的竞争、合作、争斗、兼并、分化、组合，构成了一副五彩斑斓的图景，要真正理解中国和了解当代世界，就要了解世界各国的*治图景，了解主演这些*治图景的**特别是百年**。

截至年6月，笔者根据中华人民共和国外交部关于各国主要**和有关资料的粗略统计，世界上有百年**66个，分布在全世界22个国家或地区，其中主要为：亚洲中国共产*、中国台湾的国民*、蒙古人民*、印度国大*和已经99岁即将步入百年的日本共产*；非洲有南非的非洲人国民大会*、南非共产*；欧洲有英国的保守*和工*，法国的社会*、共产*，德国社会民主*，奥地利的人民*和社会民主*，比利时法语社会*和法语革新运动*，西班牙工人社会*，瑞士的自由民主*、社会民主*、基督教民主人民*，丹麦的社会民主*、激进*、自由*、保守*，挪威的保守*、自由*、工*、中间*，瑞典的社民*、温和*、中间*、左翼*，芬兰的中间*、民族联合*、社会民主*和瑞典族人民*；北美洲有美国的共和*、民主*，美国共产*；加拿大的自由*；南美洲有智利共产*，乌拉圭的民族*和红*；大洋洲有澳大利亚的国家*和工*，新西兰工*，等等。

在这具有百年历史的66个**中，有建立国家*权、创建一种新型**制度并长期全面执*的中国共产*；有曾在一个国家或一个地区长期执*但是近20年来时而执*、时而在野的印度国大*和中国 ，这两个老*目前均呈现疲惫衰败的迹象；有在英美等国两*轮流执*、目前或执*或在野的**；有北欧一些国家因百多年的*治社会稳定持续发展的执**或在野*；也有在南非反对殖民统治并已争取民族独立、现在仍处于执*地位的非洲人国民大会*，更有在百年历史变迁中经历过战争、曾被宣布为“非法组织”等社会*治重大震荡，依然奋斗不懈的日本共产*、法国共产*等左翼**。在遍布各大洲具有百年历史的**中，呈现出共产*、社会*、社会民主*等多个左翼**和保守主义、自由主义右翼**并存的五彩斑斓的**景象。

**的发展经过了哪些历程？

“**”这一概念，在世界各国由于历史和文化传统的不同，有不同的理解和观念，对它所下的定义形形色色，各不相同。本文抛开各种关于“**”定义之辨析，仅就人类社会这一共通称之为“**”的客观事物来讲，**是社会大众进行*治参与的*治组织、载体和工具，人类社会进入资本主义社会以后才有**，封建王权统治甚至现代的宗教神权*治，都实行绝对的*禁*策而不允许**存在。

从世界**史来看，“**”这一组织形式最早出现在英国，在19世纪后半期近代意义的**开始出现，欧美是世界**的发源地。在英国号称“日不落帝国”的时代，**这一*治组织形式，一方面向它的殖民地辐射，因而在加拿大、澳大利亚、新西兰这些现在仍属英联邦的国家都有百年**；另一方面影响欧洲大陆，19世纪下半叶**在欧洲大陆各国大量产生，并影响到拉丁美洲和非洲殖民地。在这些国家，**是在资本主义经济发展所导致的社会阶级充分分化的基础上产生的，是各阶级的*治发展和它们之间*治斗争的产物。

亚洲各国**的产生，则是在19世纪末20世纪初，在第一次世界大战后的民族独立的高潮中，因反对帝国主义、殖民主义和争取民族独立斗争的需要，仁人志士和先进的知识分子学习借鉴了西方国家的**组织方式，建立**以领导反对帝国主义和封建主义的民族民主革命。一百多年来，世界各国**是推动本国*治社会进程的重要力量，它们相比较而存在，相对照而发展，各国历史上曾经产生的**林林总总，不尽其数，它们多数或只是昙花一现，或只有几十年的生命周期，有百年历史的即有一个世纪阅历和资历的“百年**”只占少数，百年**也可以叫做“世纪**”。

从第一次世界大战之后的20世纪20年代起，到21世纪的今天，世界经历过资本主义经济危机和大萧条，导致德意日法西斯主义崛起，它们发动第二次世界大战包括日本*国主义发动的侵华战争，给被侵略国家的人民带来毁灭性打击和深重灾难的同时，也给本国人民带来了灾难。20世纪30年代初德意日曾有多个**，但相继被独裁的法西斯主义**所取缔，到战败只有个别左翼**在极度艰难困苦的地下状态中生存下来。从年第二次世界大战结束美苏两大阵营的形成及其相互对抗，世界**格局丕变，民族解放运动和苏联阵营国家大量产生，到年东欧剧变和柏林墙倒塌，冷战结束，俄罗斯和东欧各国**全部覆亡，这些国家的所有**被宣布为“非法”组织，停止活动。俄罗斯和东欧各国的现有**都是在冷战结束后另起炉灶新建立的，因而在这些国家不存在百年**。

21世纪初因新科技革命带动的经济全球化快速发展，年的金融危机又使南欧各国**受到极大冲击。随后伴随着极端宗教势力、恐怖主义盛行，因西方国家发动的“茉莉花革命”所造成的难民潮对欧洲各国**造成新的冲击，在法国、意大利等国近几年发生了**格局的大动荡和大调整。这百年间，在残酷的战争和数次重大*治经济和金融危机冲击之下，无数**生生死死，分化组合，有百年历史的**屈指可数。从近代世界历史发展来看，具有百年奋斗历史的**必定是面对百年激荡、走过无数的激流险滩、经历过重大考验的**。

百年**有哪些主要类型？

首先，百年**可分为左翼**和右翼**

*治光谱中的左和右，是两个正相反术语。此术语的运用从年的法国大革命开始。两个多世纪以来被用来区分社会分裂的*治思想、意识形态、彼此对立冲突的立场及在此基础上产生的*治组织。在不同的历史时期，左、右翼**各有不同的内涵。总体说来左翼更多表现出要求社会变革以实现平等；而右翼则更倾向于要求保持传统社会秩序。左翼**追求的治理价值的核心是社会公平，强调社会平等重于经济增长，在*策手段上强调干预经济发展和重新分配社会财富，在*治上赞成变革和革新；右翼**追求目标重在经济增长，并把经济增长置于社会公平之上，追求总体经济成就和个人自由的最大化。

左翼**是由无产阶级和劳动者组成的信仰民主社会主义或共产主义的**，一般信仰马克思主义，反对资本主义；右翼**是由贵族、资产阶级和社会上层人士组成的*治组织，以信仰保守主义和自由主义**居多。英美的两大**和北欧国家的百年**都是在本国的宪*体制之内产生和发展的，并以保守性**居多。保守主义**寻求制度的稳定性，认为“一套经过漫长的时间而沿袭下来的制度肯定代表了社会智慧的积累，或者至少代表了社会中惯常作决策的人们的智慧的积累，”认为“对它可以做适当性调整，然而不得实行突变和巨变”。在不同的历史阶段，这些国家的保守主义**通过与自由主义**或社会民主主义**互相轮替，轮流执*，在既有的体制内，维护国家宪*体制和*治制度机制的运行。

其次，百年**还可以分为执**和在野*

因为***治是以**控制着国家*权的权力机构为特征，以**占有议席控制议会和组织内阁为前提的国家*治运行方式。**组织的目的，不仅是为影响*策的制定和执行，而且要为取得*权或维护既得的*权而努力。每个百年**所处的国家不同，百年**自身发展的历史阶段不同。在今天属左翼性质的执**有蒙古人民*、瑞典社民*、丹麦社会民主*、西班牙工人社会*、南非非国大、新西兰工*。德国社会民主*则与右翼的基督教联盟*（基督教民主联盟和基督教社会联盟）联合执*。处于执*地位的右翼**有英国保守*、美国共和*、奥地利人民*、挪威保守*、加拿大自由*，澳大利亚的国家*则与自由*联合执*。

应该指出，百年**的类型除左翼和右翼、执*和在野的一般区分之外，**的不同模式和风格是由不同国家社会*治历史所决定的。每个国家都有自己与众不同的国情，因而也有自己与众不同的**模式。在西方国家的谱系中美国最为独特，其**发展方式和遵循的路线与所有欧洲国家都有所不同。中国共产*的发展道路、发展方式和地位作用在世界**中是独一无二的。

判断百年大*的标准有哪些？

百年大*的标准及其界定，既是在各国***治的发展过程中的实践问题，也是衡量判断和认识各国**的重大理论问题。判断是否是百年大*有发展规模与成员人数的因素，但绝不是决定性的因素。

百年大*须是坚持自己的意识形态、思想主张原则的**

**是一部分*治主张相同的人所结合的*治团体，意识形态是人们对各种*治社会价值观念以及*府和*治权力作用的思想信仰结构，是一套在思想指导*治行动具有一致性的逻辑原则。在*治发展过程中，意识形态引导**产生和发展，形塑**的*治纲领，是左右***治主张与*策的重要因素。世界各国大的**，一般都有一以贯之的主义，并将其主义揭示在*的纲领之中，体现在具体的*策之中。**的*纲是根据其奉行的主义，为适应时代和国家环境的需要，针对所面临的内*、外交、经济、社会、*事、文化等现实问题，所揭示的应对方案和努力目标，它是**亮出的一面旗帜，对内凝聚*员，对外号召社会，具有其*策原则引领的地位和作用。

意识形态并非是停滞而僵化的理论说教，而是随着社会历史的发展与时俱进，贵在能给予不断发展的社会现实以客观深刻的理论阐释，这对左翼**尤其重要。**在一定的意识形态指引下，倾向于坚持它们一贯的*治立场构建其特有的*治偏好，如一个明显处于左翼的**不会为了短期的选举优势而突然转向右翼。如德国社会民主*成立于年，是世界上成立最早的工人*之一。现在与基民盟和基社盟组成大联合*府，是主要的执**。又如法国社会*和法国共产*，法国社会*是一个曾经多次执*的左翼**。前身是年成立的“工人国际法国支部”，目前是处于衰弱时期的在野*。法国共产*则是年12月成立，二战后初期达到顶峰，最多时拥有*员80多万，曾是法国第一大*，现有*员约7万—8万。法国共产*、日本共产*即使长期在野也注重思想观念上的与时俱进，根据不断发展着的社会现实，对自己的*治纲领做出符合本*信仰理论基本原则的解释。

百年大*须是具有较为健全的组织结构体系和较为严格组织纪律的**

一个**必须具有包括**成员、**领袖、*务人员以及由这些人员组成的各级*的组织结构体系。首先，百年**在组织发展方面经历过长达百年的过程有其连续性，经历过几代人轮番交接的接力赛。跳出了“人亡*息”的周期率，不会因领导人的逝世而鸟散崩析。无论逆势而上还是顺境之中，逆势能在无数挫折和失败的惊涛骇浪面前百折不回，顺境能戒骄戒躁聚精会神朝着下一个目标努力奋斗。其次，就组织结构体系来讲，百年**建立有长久的地方组织，在中央与地方机构之间，有固定的沟通渠道和制度关系。组织结构较为稳固完善、覆盖整个国家的广阔地域并且互动沟通良好。再次，作为百年**，在*内建成一套较为健全的制度机制，如领导体制、决策机制甚至包括选择和改变*的领导集体的程序机制已经形成并稳定运行，几乎没有一个*治家可以从根本上改变**。同时，组织体系较为健全的**一般说来具有比较严格的纪律规范，*的纪律是使*员自制、自律、约束*员言论行动的一种纲纪。百年**谋求*治斗争和竞选的胜利，必须使*员和*的各级组织做到团结一致，严守*纪，以统一*的组织行动。*纪的宽严在不同类型不同性质的**中有所差异，但普遍意义来讲，*纪废弛和组织涣散的**，在事实上是不能成为百年**的。

百年大*须具有较为广泛坚实的社会基础，拥有较为稳定的社会资源

具有较为深厚广泛的社会基础是百年大*所遵循的普遍原则。一般说来，**有自己特定的联系对象和活动范围，有自己较为稳定的发展领域和活动区域。**与民众之间的联系是比较固定的，因为以*治倾向为导向特征的**认同，是引导社会大众确定选择支持对象和选举利益代表时的重要因素。*治纲领、*策主张能得到多数特定社会群体认同的**，无论是左翼还是右翼，一定是在推动本国*治社会发展中做出过历史贡献并有深厚社会基础的**，特别是在它作为执**时，能够有效地治国理*，发展社会经济，给尽可能多的社会群体带来利益并改善他们的生活。安定社会、发展经济、惠及民众的能力是考察百年**标准的重要因素之一。在关系到其社会基础和群众基础的一些问题，如局部与全局、个别与一般、短期与长远时，百年大*对于后者的重视甚于前者。

在西方国家，选民的支持构成**执*的合法性基础，**为了赢得选举，必须加强与民众的联系，重视与选民的互动与沟通，扩大本**在社会上的影响力。使更多的人理解和信服本*所提出的*策主张，追随本*所提出的*治纲领，获得尽可能多的社会大众的支持而凝聚力量，是摆在百年**首位的重要工作。因之百年**一般是认识到了***治的规律性因素，如世界各国**与选民之间的关系可以归纳为这样的一个规律：对**来说，争取更多的选票和更多的人当选；对选民来说，选择一个能给他们带来最大好处的**，这种好处可以归纳为经济发展、社会安定和生活水平的提高。斗转星移，沧海桑田，随着社会经济的发展、社会结构的变化和新的社会群体的出现，**的社会基础必须不断调整。百年**在确定社会基础方面的成功经验，就在于根据社会结构发生的变化调整自己的*治定位，并及时调整纲领*策，巩固*的阶级基础，扩大*的社会基础，从而使自己拥有较为稳定的社会资源，以立于不败之地。

百年大*须是在***治的运行中，具有较强的执*或参*能力的主体

**的规模会因国家疆域大小和人口多少的不同而不同，但百年大*一定是具有较强的执*参*能力的**。***治是一个国家通过**行使国家*权的形式。广义指**为实现其*纲和主张而展开的一切活动或斗争，具有*治参与能力的同时具有执*能力的**，是国家***治发展的前提。

百年**应该具有如下能力：

一是面对发展着的现实，能就国内外重大*治问题及时不断地提出切实的意见和主张，并能形成议题引导舆论。在社会阶层分化日益加快和多元化的现代社会，不同的社会阶层、不同的利益群体互相矛盾、互相冲突，各种利益关系错综复杂，各种利益诉求愈益强烈，要求**比从前更有效地发挥利益表达和利益综合功能。如何面对*治经济社会包括内*外交纷繁复杂的方方面面，能提得出问题，抓得到关键，找得到办法，把各种要求整合为一套能够作为有效决策基础的重大选择方案，确定*治议题并对其进行深刻的理论论说，并以浅显易懂的话语对社会大众进行说明，是**参与*治的首要*治行为能力；

二是能通过国家体制的运行机制，通过议会选举或总统选举，在议会制国家占有议会多数议席、或在总统制国家成功当选总统的情况下成为执**，通过执掌国家行*权力甚至领导国家和社会，使*的*纲和*策及所代表的阶级阶层的意志成为国家意志，这是***治的核心内容，是***治行为的重要能力；

三是能较为妥当地处理和协调与国家*权以及与其他**、社会团体和社会大众之间的关系，具有引导国家社会发展方向和发展节奏的能力。毫无疑问这些*治行为能力是百年**必须具备的，也是界定百年大*的重要标准。

从对百年**和百年大*的研究分析来看，**发展是一个国家*治生活中最充满生气的领域，从来没有静止的形态，没有终极的模式。随着经济社会的发展，**的组织结构、意识形态、选民基础或者阶级基础都处于发展变化之中，一些成立很早的老*中，有的因能适应历史的变迁依旧焕发生机成为百年**，有的则逐渐衰落退出了历史舞台；一些新的**不断出现，有的激流猛进，在*治舞台上大显身手，有的显赫一时很快泡沫化，走进了历史的山洞；一些国家或地区因实行符合国情的***治使国家的社会经济步入正轨以至于获得快速发展；一些国家或地区则因**恶斗使人民深陷于社会极化所导致的不安定。中国共产*作为百年**，作为一个以不断发展着的马克思主义作为指导思想、在中国长期执*的使命性**，不仅完全符合百年大*的特征和标准，而且带领全体中国人民走出了一条中国特色社会主义发展道路、实现了中华民族崛起。

原文略有删减

选自

《人民论坛》杂志7月上原标题

当代世界百年**现状与百年大*标准

新媒体编辑

王思楠

原文责编

常妍

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