推动境外上市新规立法程序拓展优化互

来源：上海证券报

　　原标题：证监会将推出更多有力度有深度的开放举措推动境外上市新规立法程序拓展优化互联互通存托凭证业务加强跨境资本流动监测

　　转自：上海证券报

　　郭晨凯制图

　　□扩大沪深港通股票标的，推动将符合条件的在港主要上市外国公司和更多沪深上市公司股票纳入标的范围

　　□支持香港推出人民币股票交易柜台，研究在港股通增加人民币股票交易柜台，助力人民币国际化

　　□支持香港推出国债期货，加快推动境内国债期货市场对内对外开放，实现两地协同发展

　　证监会副主席方星海在昨日举办的中国国际金融年度论坛上表示，资本市场经受住了严峻考验，外资投资我国资本市场呈现出明显韧性。下一步，证监会将推出更多有力度、有深度的开放举措，包括推动境外上市新规立法程序、拓展优化互联互通存托凭证业务、加强跨境资本流动监测等，还将推出三项新举措，扩大内地和香港资本市场务实合作。

　　方星海表示，今年以来，证监会科学合理保持IPO和再融资常态化，会同相关方面加强期货和现货市场联动监管，推出中证股指期货和期权，成功应对国际市场镍期货极端“逼空”行情对国内镍期货市场的外溢风险。期货市场保持平稳运行，有效助力保供稳价工作大局。

　　“在多方面共同努力下，资本市场经受住了严峻考验，交易保持活跃，功能发挥良好，为稳定宏观经济大盘和社会预期发挥了重要作用。”方星海说。

　　数据显示，今年前7个月，沪深交易所共家企业IPO上市，合计融资亿元，IPO数量和融资金额均居全球首位。两市再融资合计亿元，保持较高水平。

　　与此同时，今年资本市场对外开放也取得了新成绩。方星海提到，随着资本市场开放举措渐次落地，对外开放局面向好，外资投资我国资本市场呈现出明显韧性。

　　数据显示，今年1至8月，外资通过沪深股通净流入A股亿元；期货方面，截至8月26日，境外投资者在股指期货市场的客户权益为.55亿元，在原油期货、铁矿石期货、PTA期货、20号胶、棕榈油、国际铜、低硫燃料油期货市场的客户权益合计.97亿元。

　　方星海表示，下一步，证监会将统筹发展与安全，全力支持稳住经济大盘，推出更多有力度、有深度的开放举措。具体包括以下方面：

　　继续稳步推进市场、机构、产品全方位制度型开放。推动境外上市新规立法程序，做好改革实施后的配套规则、系统建设等准备工作；拓展优化互联互通存托凭证业务，支持更多上市公司互联互通存托凭证发行上市；进一步优化完善沪深港通机制，推动交易所债券市场互联互通取得实质进展；稳步扩大商品和金融期货国际化品种，支持开展期货产品结算价授权合作，实现期货市场开放路径多元化。

　　进一步加强开放环境下的监管能力和风险防范能力建设。坚持“放得开、看得清、管得住”的要求，加强对跨境资本流动的监测，保持资本市场平稳运行；落实好中美跨境审计监管合作协议，为资本市场高水平开放构建可预期的国际监管环境；继续加强与境外机构投资者沟通，不断提高A股投资便利性，不断增强外资投资我国资本市场的信心。

　　进一步加强内地与香港资本市场务实合作。推动内地与香港资本市场的合作向更高水平、更深层次不断迈进，支持香港维护国际金融中心地位。

　　方星海提到，下一步，证监会将会同港方和有关部门推出三项扩大两地资本市场务实合作的新举措：一是扩大沪深港通股票标的，推动将符合条件的在港主要上市外国公司和更多沪深上市公司股票纳入标的范围；二是支持香港推出人民币股票交易柜台，研究在港股通增加人民币股票交易柜台，助力人民币国际化；三是支持香港推出国债期货，加快推动境内国债期货市场对内对外开放，实现两地协同发展。

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