省两会策划吉安和抚州市委书记谈十四五

★编者的话★

和着春天渐行渐近的脚步声，我们进入一年一度的省两会时间。这次省两会，是在总体完成“十三五”规划目标任务、阔步迈进“十四五”、开启社会主义现代化建设新征程关键时期召开的重要会议。

江西11设区市如何开好局、起好步，以昂扬奋进的姿态激发活力，努力以自己一域之光为全省发展增光添彩？为此，我们首次邀请11设区市市委书记在省两会期间开设“书记谈开局”栏目。今天我们推出此系列第二篇，听听省人大常委会副主任、吉安市委书记胡世忠和省*协副主席、抚州市委书记肖毅结合省委十四届十二次全会部署和当地实际，畅谈“十四五”开局。

以勇创佳绩日新月异的风貌

建设革命老区高质量发展先行区

省人大常委会副主任、吉安市委书记胡世忠

吉安是革命老区，这片红土圣地承载着中国共产*人的初心和使命。年2月，习近平总书记视察吉安、井冈山，对我们提出了“在脱贫攻坚中作示范、带好头”的殷切嘱托；*的十九届五中全会又为革命老区下一步发展擘画了蓝图，省委、省*府也对吉安发展提出了“四个勇创佳绩”和“以日新月异风貌惊艳世界”的发展要求。我们牢记使命、扛起责任，在全面建成小康社会的基础上，以勇创佳绩、日新月异的风貌建设革命老区高质量发展先行区。这是贯彻习近平总书记对江西提出“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求落点于吉安的根本任务，是落实省委高质量跨越式发展首要战略的实际行动，是在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中实现结构优化、量质齐升，满足老区人民对美好生活的向往。实现这一目标，“十四五”期间我们将着力推进“七个勇争先、三个求突破”，即在科技创新、产业发展、经济循环、改革开放、区域协同、乡村振兴、生态文明等七个方面努力争先进位，在文化强市、民生改善、平安建设等三个方面实现突破性进展。开局之年，我们将从理念、标准、方法、作风四个方面持续发力，确保在新征程中开好局、起好步。

坚持正确理念引领方向。坚持全面、准确贯彻新发展理念，锚定建设革命老区高质量发展先行区正确方向。坚持以人民为中心的发展思想，建民生工程就要让群众用得到用得好，办民生实事就要办到群众心坎上。既抓好就业、教育、医疗、养老、住房等基础性民生建设，让群众共享发展成果，又着力缩小区域、城乡、群体之间差距，扎实推进共同富裕。落实“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，把好产业准入关，不引进、不实施环保可信度不高的项目，深入打好污染防治攻坚战，持续推进在打造美丽中国“江西样板”上走前列。落实安全发展理念，贯彻总体国家安全观，把安全发展贯穿各领域全过程，守住高质量发展的红线底线。

坚持 标准推进发展。传承庐陵文化“追求卓越”精髓和“放眼天下”特质，坚持高标定位，保持战略定力，提升建设革命老区高质量发展先行区的质量成色。大力推进创新驱动，在新发展格局中推进产业链、供应链和创新链有效融合，致力抢占国内国际优势领域制高点。持续壮大“”产业体系，重点打造电子信息产业“国家主力部队”和生物医药大健康、先进制造、绿色食品、先进材料等主导产业以及绿色大米、有机蔬菜等六大富民产业“地方武装”，狠抓关键性技术突破，既维护“米袋子、菜篮子”安全，又培育壮大一批产业链“链主企业”。重点推进江西电缆与江西铜业的战略合作，支持木林森、立讯、合力泰等百亿企业提升能级，加快生益电子、米田科技、巴斯巴新能源等重大项目建设。在城乡建设上，落实“四精”要求，突出吉泰走廊脊梁，强化京九高铁主轴带动区域协同，推进城乡协调发展，带动乡村振兴战略有效实施。聚焦“开放前卫、现代新颖、高端 ”目标定位，加快高铁新区建设，展开高铁沿线产业布局，迅速培育壮大高铁经济。

坚持科学方法优化路径。坚持改观念、改机制、改方法、改模式“四改联动”，抓好重点领域和关键环节改革，着力克服思维固化和行为习惯，有效破除制约高质量跨越式发展的弊端和障碍。努力向沿海地区学习，重点对接深圳、厦门这两个长期友好合作城市，既开展产业承接招大引强，又尽我所能学习先进理念和创新办法，主动对接融入粤港澳大湾区。注重把握系统观念，强化协同性、时效性，在工作谋划上做到统筹兼顾、通盘考虑，在工作推进上根据轻重缓急协同发力，在工作效果上突出本质、注重实效，力求各项工作务实高效、持续有效。

坚持作风建设强化保障。建设革命老区高质量发展先行区，必须练就过硬作风。我们将进一步弘扬井冈山精神，深化*员树榜样、支部强堡垒、*建强活力“一树两强”行动。持续推行“担当实干、马上就办”工作作风，深入整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，力戒形式主义、官僚主义，引领各级领导干部带头做到及时拍板决策、及时督促检查、及时协调解题、及时批评指正“四个及时”。坚持在攻坚克难一线考察识别干部，落实担当作为激励机制和容错纠错、澄清正名机制，奖优罚劣，树立正确用人导向。营造良好发展环境，深化“五型”*府建设、打造“四最”营商环境，树立*企重信诺、投资重便利、服务重效能“三重”吉安品牌，打造要素集聚、产业发展新高地，以优异成绩庆祝中国共产*成立周年。

构建绿色产业体系

推动抚州高质量跨越式发展

省*协副主席、抚州市委书记肖毅

开启新征程，奋楫正当时。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的 年，抚州将围绕开好局、起好步，充分发挥生态、文化、人才优势，坚持生态优先、创新引领，大力构建绿色产业体系，加快推动抚州“换道超车”、高质量跨越式发展，以优异成绩庆祝建*周年。

创新机制，着力拓展“两山”转换路径。绿色生态是抚州 财富、 优势、 品牌。我市致力发挥绿色生态优势，以国家生态产品价值实现机制试点为契机，大胆探索“两山”转换路径，制定生态资产交易管理办法，创新发展绿色金融，古村落确权抵押、“碳普惠”、“信用+”经营权贷、畜禽智能洁养贷等制度入选国家发改委推广清单，年全市生态产品类贷款余额.48亿元，增长.66%，抚河两岸蓝天、绿水、青山正释放出巨大经济价值。我们将持续推进生态体制机制创新，大力拓展“两山”转换路径，认真落实“碳达峰、碳中和”要求，提升生态质量、挖掘生态价值、推广绿色文化，争当全国全省绿色低碳循环发展的 。建立健全核算量化、评估标准化、生态产品金融化、信用担保、市场交易等为一体的具有抚州特色的“两山”转换体系，着力巩固拓展农地、林地、古村落、水域经营权抵押贷款等试点成果，在排污权、用能权、水权、碳排放权等交易上先行先试。

创新理念，大力发展数字经济。我市坚持“数字产业化、产业数字化”，以良好的生态环境和营商环境，吸引了中科曙光云计算中心、卓朗云计算中心、九木集团超算中心、易华录赣抚数据湖“两云一超一湖”等数字经济龙头企业落户，引进了华为、浪潮、栢能、光宝、迈络斯等数字经济研发、制造、应用企业，抚州高新区成为国家新型工业化产业（数据中心类）示范基地，抚州入选全省首批数字经济创新发展试验区。为进一步发展数字经济，加快建成“两中心两基地”（全国区域性算力中心、全国区域性数据中心，全国区域性网络安全研发应用及培训基地、全国重要的数字装备制造基地），我们将依托抚州算力和存储优势，举全市之力发展数字经济。聚焦新基建，做大做强“两云一超一湖”平台，壮大算力基石；聚焦数字经济高端装备制造，以服务器制造为龙头，承接沿海电子信息产业转移，推动铜基、数显、半导体材料、不锈钢等细分产业发展；聚焦算力和数据应用，加快数字小镇、数字社区、数字街区建设，构建以算力为核心的前端研发、中端制造、后端应用数字经济全产业链，引领抚州产业走向中高端。

创新思路，强力推进文化旅游产业化。近年来，我市坚持以汤显祖戏剧文化为引领，大力实施文化旅游强市战略，深厚的文化资源真正成为抚州的发展优势。推进文昌里历史文化街区等文旅融合项目建设，打造了大型实景剧《寻梦牡丹亭》，在英国斯特拉福德、俄罗斯彼尔姆分别建成“牡丹亭”，“牡丹亭”成为中华文化标志符号，唱响了“抚州，一个有梦有戏的地方”“我在牡丹亭等你”的文化旅游品牌，提升了抚州形象和知名度、美誉度，吸引了WBA拳王争霸赛、国际美容美发大会、中国算力峰会等一系列活动在抚州举办。抚州文化旅游从无到有、快速发展，特别是在疫情影响下，年全市接待游客仍达到.5万人次，旅游收入达亿元。我们将继续打好汤显祖戏剧文化品牌，促进“文化+生态+旅游”深度融合，注重提升旅游景区管理、线路运营水平，争创国家全域旅游示范区。以文化旅游带动会展经济，按照“一个产业、一次展示、一个论坛、一场招商”要求，积极承办国际性、全国性会展活动，把抚州打造成各类产业新理念、新技术、新产品展示发布“大秀场”和“梦工厂”。

创新模式，致力发展绿色康养产业。抚州生态环境持续提升，年市中心城区PM2.5平均浓度27微克/立方米，下降18.2%，优良天数比例97%，上升7.6%，国家和省级考核断面水质达标率%。借助生态环境优势，我市围绕做大做优新兴服务产业，推进智慧医疗与居家养老产业融合，建立覆盖全市个村的智慧“百乡千村”健康医养服务体系，打造了南城县麻姑山、宜*县康养小镇等一批中医健康旅游产业集聚区，资溪县入选 批国家森林康养基地，宜*县入选全国森林康养基地试点建设县。“十四五”时期，我们将紧扣省委、省*府赋予抚州“建设大南昌都市圈‘美丽后花园’”这一重任，大力实施“融入都市圈、对接长珠闽”战略，依托抚州生态、文化、教育、优质农产品等资源，积极推进构建中医药产业与养老养生产业融合模式和森林康养新模式，着力培育优质农产品供应基地和旅游度假康养基地，为推动抚州高质量跨越式发展增添新动能。

编审：冯星星

监制：邵平

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