宝鸡市金台区社区物业*建联建共绘*群同

小区“菜地”变身绿地、健身广场，新建充电桩、施划停车位，长期占道的僵尸车被清理……走进金台区多个老旧社区，脏乱差问题一扫而空，取而代之的是美丽、整洁的环境。宝鸡市金台区创新工作方式，引进“红色物业”管理、依托基层组织“自治自理”、“支部+院落”居民自治自理……社区物业*建联建凝聚“红色力量”，激活治理“一池春水”，基层治理水平不断提升，群众的幸福更有质感。

用好“绣花针法”破解基层治理难题

如何有效地打通物业服务企业、小区居民和社区之间的联接点？今年以来，宝鸡市金台区加快推进社区物业*建联建，着力构建基层*组织领导下的联动服务机制，有效提升物业管理服务规范化、精细化、科学化水平，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

金台区组建“红色物业”联席会，深化联动服务、健全多方协商等机制，强化日常联系沟通，协商解决小区建设和物业管理服务事项，实现*建工作的有效覆盖，让物业行业成为传递*的温暖、巩固*的执*基础的重要阵地。

通过整合基层*建、文明城市创建、行*执法、平安建设等各类网络形成“一张网”，构建街道-社区-网格（小区）-楼栋-*员中心户的网络组织体系，建立网格责任清单，引导物业服务人员“进网入群”，提升*组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。

全面推行“双引进入、交叉任职”，对符合条件的社区“两委”委员、网格（小区）*组织成员、楼栋*小组长、*员中心户和到社区报到的在职*员等，通过法定程序进入业委会。业委会、物业企业*组织由所在社区*组织管理。建立住宅小区物业项目负责人到项目所属社区报到制度，推动与社区*组织签订共建协议，主动认领社区*建服务项目。

金台区积极打造“红色管家”队伍，坚持将物业企业*组织建设与信用信息管理、行业评先评优、物业招投标等挂钩，每年组织一次考评。探索社区、居民、物业公司“三位一体”的管理模式，形成领导机制、利益机制、服务机制“三融合”效应。注重在物业企业中培养和发展*员，通过设立*员先锋岗、*员责任区等，激励*员干事创业。

“红色物业”暖人心保障对象住得进、稳得住、有尊严

金台区群众路街道金河尚居保障房小区就是此项举措的受益者。作为宝鸡市规模最大的保障性住房安置区，小区内现有户2.3万余人，小区内80%以上为失业和外来务工人员，为了让保障对象住得舒心，生活得有尊严，小区引入优质物业——陕西居安易置业有限公司，坚持*建引领，全面推行社区物业*建联建，形成了共建共治共享的工作格局。

该社区*支部推行“一站式”服务，将社区*群服务中心和便民服务大厅相结合，规范服务流程，提高了为民服务效率。实行精细化管理，建立网格化居民自治平台，采用“人进户、户进楼、楼进格、格进社区”服务模式，建立生活上解忧、发展上解困、服务上解惑、秩序上解难、精神上解闷的“五解”平台，构建“小事不出楼、大事不出社区”的生活服务网络，让保障对象切身感受到“服务无处不在、幸福就在身边”，真正实现了“住得进、稳得住、有尊严”。

今年8月1日，90岁的肖奶奶在小区乘凉后，突然忘记了回家的路。细心的物业公司员工韩淑云看到老人焦急的神情，连忙上前询问，并把老人送回家。年近90岁的海老夫妇两口，因身患多种疾病，行动不方便，儿女工作忙，身边无人照顾。物业公司员工王亚云经常探望老两口，帮其打扫房间卫生、洗脸洗脚，今年2月11日，得知此事的老人儿女万分感动，送上感谢信时大家才知道了王亚云的善举。

“我们建立物业服务‘’快速反应机制：5分钟到达现场，30分钟内解决，重大问题4个小时内解决，特殊复杂问题1天内形成解决方案。探索‘管家式服务+智慧化服务’模式：变被动服务为主动服务，设立楼宇管家，形成移动服务界面，主动获取业主诉求，并启用智慧化服务平台，实行线上+线下服务举措，实行规范化、标准化、智能化管理，全力为业主营造安全舒适、整洁优美的居住环境。”该公司*支部书记、董事长陈良表示。此举有效破解小区日常管理过程中的难点问题、突出问题，提升住户满意度，推进“和谐社区幸福家园”向纵深发展。

基层组织“自治自理”为群众办实事、办好事、解难题

金台区东风路街道陈仓园一区建成于上世纪90年代，小区内共有居民户余人，小区设施逐渐陈旧，停车位紧张，电动车“甩线”充电长期存在，“僵尸车”长期占道停放，影响着居民的出行。

这一切，改变要从打造“红色物业联盟”说起，金台区东风路街道对75个居民小区全面摸排分析的基础上，经过半年多的努力推进，全街道无物业的居民小区已全部成立物业管理委员会，初步形成了由街道*工委统一领导和协调，以社区*支部为核心，居委会、业委会、物业公司和居民小区*员群众等各方力量共同参与的红色物业*建联建工作格局，物业管理水平明显提升，群众反响良好。

陈仓园社区*委书记王淑洁介绍，陈仓园一区*支部创新提出“一带六治四民法”的工作机制，以自治为基础、德治为引领、法治为保障的前提下，融入智治、善治、久治新思路，大力实施民事民提、民事民议、民事民决、民事民评工作方法程序，并成立了红色联盟组织机构领导小组，建立了由陈仓园社区*委牵头，陈仓园一区监察小组、业委会、自治物业参与的“四方议事会”机制，加强对业委会和自治物业的管理和指导，破解一区治理难题。

通过周一说事、业主代表会议、支部*员会议、线上讨论、民情恳谈会等民主议事方式，有啥问题大家各抒己见，想方设法将物业管理的科学正确措施，转化成广大居民群众的自觉行动，老旧小区改造中存在的移树、车位划定、整治车辆乱停乱放、楼道乱堆乱放、电动车私接电线、僵尸车清理、破坏绿化带种菜、防盗网拆除、小区夜间安全巡逻等群众关心的热点、难点、痛点问题得到了逐步解决，各类矛盾问题有效化解。最近，通过积极联系住建部门，在陈仓园一区东、西两个院分别建4处充电桩，可供多辆电动车同时充电，这项工程已经进入施工阶段。

79岁的王新是陈仓园一区*支部书记，在他的积极带领下，小区内成立了*员先锋志愿者服务队。他以身作则，处处带头，疫情防控时坚守岗位，带领*员巡逻队驻守在小区大门口，严格落实疫情防控措施。在创文过程中，他动员和引导小区居民，半个月时间内清理了小区53个花坛以及卫生死角，垃圾装满了20多车，小区面貌焕然一新。之前对业委会工作不理解的李先生，看到“红色物业联盟”工作人员不计报酬、不怕脏、不怕苦的为大家办事，他来到社区主动报名，要为老旧小区的改造出一份力，如今担任志愿者的李先生为小区的每一项工作奔忙着。

“‘一带六治四民法’的创新提出实施，不仅提升了一区物业管理服务水平，更让群众收获到满满的幸福感。”陈仓园社区*委书记王淑洁表示。

“支部+院落”自我管理人人争做文明人

过去有居民将院内花园私自侵占种菜养鸡，有的将楼道侵占放满自己的家具，也有的以各种理由不交物业费。自年至今已经更换了三家物业公司，居民指责物业不作为，物业说达不到80%物业费根本无法运转，在这种情况下，中山东路街道瓦场街社区新华小区脏乱差日益严重。苏小*是新华小区79号楼的老住户，亲眼见证了环境的改变。

“过去小区内私搭乱建，老人、孩子连个下楼锻炼、玩耍的地方都没有，年2月社区推行‘*建引领院落自治’工作，当年7月成立新华小区院落*支部。”居民苏小*表示，宝鸡市第一届道德模范李明全担任*支部书记，他是个热心人，帮助社区居民解决困难。“现在我们小区成了周围居民羡慕的美丽小区，二手房出售价格都跟着升高了！”苏小*笑呵呵地表示。

据瓦场街社区*支部书记、居委会主任纳宝华介绍，瓦场街社区以辖区内矛盾最为集中、居住人口最多的新华小区为突破口，借鉴新时代“枫桥经验”，积极探索老旧小区治理新方法，将*建工作引入老旧小区治理中来，探索了院落居民自治体系，即“3+1+4”院落自治体系。“3”是指院落*支部、院落民情议事会、院落自治委员会构成的三驾马车，“1”是指以社区*总支部为领导核心，“4”是指社区论坛、院落分析会、楼栋问询会、物业服务情况测评的平台系统。

“通过院落自治委员会广泛收集民意、倾听民声，将关乎居民利益的事情，及时反映给院落民情议事会，经过院落民情议事会讨论、决议后，上报给院落*支部最终决定，院落自治委员会最终负责实施。”纳宝华表示，为了与辖区居民实现无障碍沟通，及时了解到院内民意，新华小区院落自治组织搭建了QQ群、

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