用好*建引领金钥匙开启美好生活新篇章

封面新闻记者曹钰

新时代带来新课题,新课题必有新挑战。

如何在新时代继续把“基层治理”这篇大文章写实写好,是必须回答好的重大时代课题。作为全国城市基层*建示范区建设区县,江北区紧扣市委主要领导对江北提出的“四个率先”指示要求,用*建引领这把“金钥匙”,为人民群众开启了美好生活的新篇章。

走在重庆城市化进程的前沿,面对新发展阶段人民群众日益增长的美好生活需要,江北区在“率先推进社会治理现代化”这一新时代重大课题中,把进一步加强*的全面领导贯穿城市基层治理全过程、各环节中,推动城市基层*建引领基层治理更强更高效,交出了一份亮丽的“江北答卷”。

提升街道社区统筹力

——整合资源走活共治“一盘棋”

加强基层治理体系和治理能力现代化建设,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,就需要坚持用*的组织优势统筹各方面力量,建立共建共治共享的运行机制。

江北区铁山坪街道后面有一块空地,属唐桂公司所有。该辖区居民多次向街道反映,希望在此建一个综合体育场,满足居民健身锻炼的需要。

针对这一诉求,铁山坪街道*工委通过联席会议,邀请唐桂公司*组织负责人倾听附近居民的诉求,很快就达成了在这块空地修建体育设施的共识,由街道出资、唐桂公司出地,对这块空地进行平场、围网、除渣等,并采购了健身设施,最终建成了一个含篮球场、乒乓球台等健身设施的小型综合体育场。

每到春暖花开的季节,体育场就成了附近居民最喜欢的去处。居民张玉杰高兴地说:“现在社区有了这么好的场地和标准的篮球架,免费对居民开放,以后打球就方便多啦!”

基层的事往往涉及方方面面,事关群众切身利益。如何把基层治理相关利益方的积极性充分调动起来,让他们把群众的事当成自家的事来办?江北区的做法是不断健全*建联席会议制度,使之成为*组织议事办事的重要平台。

在这一过程中,江北区严格执行兼职委员、三张清单制度,签订共建共治契约,街道社区*组织做到“四主动”,即主动向驻区单位通报街道社区*建工作情况、主动邀请驻区单位参加活动、主动征求驻区单位意见建议、主动为驻区单位服务。强化街道社区*组织对辖区组织、工作、人才等资源的有效整合、集约利用,推动系统*组织拉长*建延伸线,通过*建联席会议这个平台,辖区各方与街道社区*组织结成了共建共治共享的共同体。

如何实现共建共治共享?首先,强化基层治理的*组织支撑平台建设,牵住*组织这个基层治理的组织核心,让街道社区*组织聚焦主责、回归主业,让系统*组织公转带自转、自转促公转。其次,不断提升街道统筹力,坚持街道“两眼向下”服务群众工作法,深化行*体制改革,设立*建办等内设机构,赋予人事考核、指挥调度、规划参与、综合管理、决策建议5项权力。第三,实行街道班子成员带科室包社区,打捆资金和*策下沉社区,社区资源力量得到整合强化。*组织有了可调动资源,就可以把驻区单位紧密联系起来、积极性调动起来、优势发挥出来。

同时,江北区还科学调整社区管辖范围,实施社区调整优化行动,按照规模适度、方便管理的原则,调整社区17个,使社区规模和距离间隔更加适应现代化社区管理的需求,公共服务基础设施也 限度满足了市民生活需求。

畅通*员干部参与治理路径

——在服务群众中引领群众

看到崭新的护栏,观音桥街道*葛社区居民谭阿姨竖起大拇指赞不绝口:“入户走访到完成施工不到一个月,我完全没想到落实得这么快。现在不仅装了防护栏,还安装了扶手,细节考虑得很周到,大家现在出行就不怕摔倒了。”

谭阿姨住家附近的妇幼保健院门口到红*路下坡路段人行道坡度大,常常有老人小孩在这里摔跤,很不安全。她将这个问题反映给了入户走访的工作人员。

“上个月,走访的工作人员到我家,我还是很开心的,可以在家门口直接反映问题,很方便。但是也有顾虑,怕反映的问题石沉大海,打水漂。”回忆起工作人员入户那天,谭阿姨说道。

“走访是桥梁,解决问题才是关键。”入户走访工作人员杨敏说,“我们以走访为契机,跟居民之间搭起一座沟通的桥梁,他们有什么问题可以直接面对面跟我们反映,但他们更关心的还是问题是否有回音、是否得到实质性的解决或者缓解。”

近年来,江北区*员干部积极下沉基层服务群众,从而成为夯实城市基层治理的引领力量。

“用好*员干部这个基层治理的引领力量,实施‘小江映初心’工程,就是要让*员干部下得去、基层治理活起来。”江北区委组织部相关负责人表示。

按照*治素质高、身体素质好等标准,江北区优选人组建了12支铁山青年干部突击队,坚持每月1次理论学习、每季度1次实战演练、每半年1次应急检阅,以过硬本领应对大规模核酸检测等大考。

“有处说、有理讲、有人管”,这是很多江北市民最真切的感受。年11月,江北区启动干部入户走访,既包括辖区市民,也涵盖商户。全区个走访小组利用周末走访12个镇街、个社区、户群众、家个体工商户,对走访中发现的问题实行清单化交办,努力做到事事有着落、件件有结果。入户走访开展以来,共办理红*路加装防护措施等民生实事件。

群众满不满意,是检验工作到不到位的标尺。截至目前,江北区分类组织余名机关*员回居住小区报到,引导报到*员根据自身优势认领“兴办实事、调解矛盾、*策宣讲、志愿服务”4项任务,主动参与小区治理,累计解决寰宇天下公交站点增设等问题个,切实提升了居民群众的获得感幸福感安全感。“机关*员干部小区报到建家园”入选全市机关*建“三基”建设 案例。

▲江北城街道金融城3号楼宇*群服务站内,街道组织非公企业的*员代表学习

创新“中心+站点”模式

——构建“15分钟服务圈”

结合辖区金融楼宇实际,江北城街道通过“组织共建、阵地共用、资源共联、活动共办、服务共享”,在用好用活街道*群服务中心的基础上,建成 金融楼宇(金融城3号)*群服务站,*务*务服务从“跑点”变“驻楼”,得到了企业员工的好评。年,金融城3号*群服务站开展“税润”江北嘴、“法智”江北嘴等品牌活动21场,服务企业职工余人次。

服务*员也要服务群众,服务员工也可以服务居民, 限度共享资源,是江北“15分钟服务圈”取得成功的一个重要理念。近年来,江北区在街道区域中心建立*群服务中心,在楼宇建立*群服务站,构建布局合理、覆盖广泛的*群服务体系,入选全国百个两新*建 案例。

如何夯实城市基层*建引领基层治理实体支撑?江北区的做法是探索打造“中心+站点”*群服务新模式。据介绍,一是阵地一体打造,街道统筹规划中心和站点建设,将中心打造成*群服务主阵地,引导有意愿有条件的企业共享场地,融合建设楼宇*群服务站;二是活动一体策划,中心每年制定活动计划,每月举办1次大型活动,成功举办非公*建论坛等助推*建强发展强,站点实行活动轮值制度,实现“月月有主题、周周有活动”;三是服务一体共享,整合*务、*务、法律、金融等资源,全部进入中心功能区,站点结合楼宇职工需求,差异化提供特色服务。

江北城街道有关负责人表示,下一步,街道将继续深化“中心+站点”*群服务模式,进一步健全上下贯通执行有力的组织体系,强*建、优服务、重治理,努力把江北嘴打造成金融之核、人文之*、开放之窗、风景之眼,成为国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市样本。

▲江北区五里店街道南方上格林小区*员群众在小区*群驿站

推动*建引领化解物业矛盾

——打通服务群众“ 一百米”

随着城市化进程不断加快,小区物业管理问题成为超大型城市居民生活日常的矛盾焦点,是城市基层治理的短板之一。

江北区地处主城都市区中心城区,城市化率达96%,有小区余个。物业矛盾时有发生,如何破题?近年来,江北区以*建引领之“矛”,化解物业纠纷之“盾”。五里店街道南方上格林小区原本是江北区的 小区之一,刚建成时小区环境优美,居民幸福指数高,但后来因为管理问题,小区矛盾日益突出。

为了啃下这块“硬骨头”,街道社区坚持*建引领,把*总支建在小区,把*支部建在楼苑,把*小组建在楼栋,构建起“1+9+26”的基层组织体系,将*的力量和主张传递到城市基层治理的“最小细胞”。

“千难万难,有了*的领导就不难。”小区*总支书记、业主委员会主任周洪裕说。每月召开*总支物业沟通会,理顺*组织与业主委员会齐抓共管的工作机制,并对公共收益使用、业主委员会资金管理等重点问题进行细化与规范,定期进行公示。*员业主开始站出来主动担当,南方上格林小区名在职*员中,80%主动参与到小区管理中。

迎来“蝶变”的小区,也迎来了业主们的“回归”。小区环境变好,不少曾经选择暂离的居民们纷纷回迁,居住率从过去的80%提升到95%。

江北区委组织部相关负责人表示,江北区坚持*建引领主线,将*的领导融入小区治理各环节。首先,依托物业管理形态,推动组织触角延伸到物业小区,把*组织建在小区楼栋,在业委会、物管公司建立*支部,对组织关系不在小区的*员建立功能型*支部,实现*的组织通根达底。其次,坚持街道统领统筹、社区领导主导,发出*员召集令,建立 人员库,依法按程序把讲公道、善管理、有情怀的 *员选进业委会,引导社区*委委员、小区*组织书记、居民小组长、业委会主任、网格长等多职合一。 ,指导制定《公共收益管理办法》等12项制度,利用架空层、闲置用房打造楼栋*群驿站,建立小区*组织、业委会、物管公司“三方联动”机制。

据了解,江北区紧盯物业*建联建这个治理重点,打造新时代城市版“枫桥经验”,按照“加强*建引领、坚持依法化解、引导业主自治、提升优质服务、强化有效监督”的工作方法,成功治理小区个。



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