山西省省级论坛展会文艺活动等预算管

一、《山西省省级论坛、展会、文艺活动等预算管理办法》的背景和依据

近年来随着对外开放不断深化，我省论坛、展会、文艺活动等项目逐年增加，为贯彻落实*中央、国务院和省委、省*府厉行勤俭节约，*府带头过“紧日子”，严控一般性支出的要求，规范省级**机关举办的论坛、展会、文艺活动等项目预算审批流程、执行、绩效等预算管理，加强省级财*专项资金使用，切实提高预算执行效率和资金使用效益，制定本办法。

制定《办法》的主要依据是：

1、《中华人民共和国预算法》

2、《中共山西省委、山西省人民*府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（晋发[]39号）

3、《山西省人民*府办公厅转发省财*厅关于加强财*支出管理硬化预算约束意见的通知》（晋*办发[]4号）

4、《山西省贯彻落实实施细则》（晋办发[]53号）

二、主要内容

《管理办法》共十四条，主要内容如下：

（一）关于展会等活动预算管理遵循的原则。

办法明确：预算安排坚持先审批立项后安排预算的原则。未按程序批准的展会等活动，不得安排预算；不得先筹办举办后申请预算。展会等活动举办要厉行勤俭节约,反对铺张浪费，预算安排要从严从紧，严禁互相攀比、大操大办。

（二）关于展会等活动预算管理审批流程。

办法明确：1、首次举办展会等活动，主办单位在按程序报批立项时应同时编制经费预算方案。省财*厅根据省委、省*府批示对经费预算方案进行评审，根据评审结果列入预算。

2、再次举办展会活动，主办单位应在编制下年度预算时提出经费申请，省财*厅参照上届活动预算执行情况列入下年度预算，经费预算原则上不得高于上届。必要时可根据预算评审结果编入年度预算。

3、当年确需追加预算的，按活动规定程序和省级项目预算管理程序报批，省财*厅不受理各部门追加预算申请。

（三）关于展会等活动预算资金执行的规定。

办法明确：展会等活动资金活动开支范围。严格执行财务制度和会计核算办法、使用范围和开支标准，涉及*府采购的项目执行*府采购程序。严禁随意改变支出用途和截留、挤占、挪用专项资金。展会等活动项目结余资金收回财*。

（四）关于展会等活动预算绩效管理和监督检查。

办法明确：全面实施预算绩效管理。预算执行中，主管部门和项目单位对展会活动项目开展绩效运行监控，省财*厅根据绩效运行重点监控结果，督促部门单位及时整改或按程序提出调整、取消预算的意见。预算执行结束后，应对预算执行情况以及项目实施效果进行绩效评价或再评价，绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要依据。

办法同时明确了省级主管部门、审计部门、财*部门对展会等活动资金的监督检查职责。

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